去年团中央学校部和北大公共政策研究所联合进行的一项应届毕业生就业调查中，法学专业以37.85%的就业率排在末尾，被认为“最难就业”。今年，法学毕业生的就业状况如何？目前上海的法律专业人才供需状况如何？记者进行了调查。

　　高校：就业率数字意义不大

　　今年6月9日，华东政法学院更名为华东政法大学。该校现有各类学生近2万人，2007年应届本科毕业生超过2000人。该校毕业生就业指导中心办公室黄巧荣老师告诉记者，学生的就业率尚在统计中，还未到最终的公布时间。她认为，公认的“法学毕业生就业难”是从就业签约率上简单推断出来的，但就业率并不能反映学生就业的真实情况。

　　“法学跟其他学科不同，毕业生在就业上有很强的特殊性。”黄巧荣认为，特殊性体现在法学类毕业生所面临的职业准入制度。目前，律师和公务员是法学毕业生的两大就业方向，选择比例相当高。如果想当律师，学生必须通过司法考试，而国家司法考试规定必须有本科毕业证书方可报考，也就是说，法学本科毕业生在毕业后才能参加当年的司法考试；如果想进入法院、检察院等国家机关工作，则必须同时具备两个条件：其一，通过公务员考试；其二，通过司法考试。因此，在七八月份的新人入职期，当其他专业的毕业生纷纷到用人单位报到上岗时，相当数量的法学毕业生或在备战9月15日即将进行的2007国家司法考试，或在备战国家和各个地方的公务员考试。“法学专业毕业生的求职、入职周期拉得比较长，很多学生为了准备考试选择先不就业，或找个临时的工作过渡一下，而这些情况学校并不能完全掌握，所以就业率只是一个数字，不能说明多少问题。”黄巧荣表示。

　　上海师范大学法政学院副院长胡志民告诉记者，今年该校法律系共有本科毕业生120多人，学生就业率还未统计出来，但从去年的情况来看，学生的就业面比较广，大致包括：考研、出国、进法院当书记员、进律所当律师助理、当公务员、进入公司企业工作等。“也有学生毕业初期暂时没有就业，一心准备参加司法考试。”

　　记者同时对华东师范大学、苏州大学等开设法律专业的高校进行了了解，对于学生就业情况，各高校说法不一，但大多反映“目前找到工作的不多”，“和去年情况差不多”等。

　　市场：法律人才的“光明与曲折”

　　就业率不能说明问题，那么，来自市场需求一线——用人单位的反馈应该更有说服力。目前用人单位对法学新人的需求状况如何？法律人才的市场供给怎样？法律人才已经过剩了么？围绕法学类毕业生的主要就业方向——律所、公检法国家机关和企业，记者又进行了调查。

　　调查情况基本可以分为两面——“曲折面”和“光明面”。“曲折面”表现在：近年来法学专业遍地开花，毕业生人数激增；法学新人的主要需求方——律所及公检法国家机关等对新人的需求趋向饱和且门槛愈来愈高。而“光明面”表现在，法学新人入职门槛走高并不等于人才过剩，相反，在法治化的进程中，法律人才发展空间宽广，就业通路将更多。可以说，法律人才是过剩与紧缺并存，法律人才的就业路是曲折的，但前景是光明的。

　　“曲折”：用人方趋饱和，新人过剩

　　法学新人数量增长过快

　　不仅专门性的政法院校在大量扩招，综合性大学中的法学专业也是遍地开花。到去年4月，全国有法学专业的高校达620所，在校生30万人。而1977年恢复法学教育时，全国只有3所大学有法律系，仅招200多人。不少专家学者认为，法学教育的快速扩张和学法热潮使得法学毕业生的市场供给量激增，而法律行当又是极其强调专业性和实践经验的，大量新人所需的培养平台，超过了市场的承载能力。同时，在法律实务界人士眼里，真正有法律素养、符合法律职业要求的毕业生并不多。

　　“公检法”用人需求趋于饱和

　　作为法学毕业生的主要吸收单位之一，公检法国家机关对新人的需求逐步趋向饱和，招考人数减少，招考门槛逐年抬升。

　　浦东新区法院政治部负责人事工作的王振华告诉记者，浦东新区法院在2001年进行了机构改革，当时对人员的需求比较旺盛，编制充裕。经过这几年的补充，目前人员配备已基本到位，再加上机构改革后人员年龄层次普遍较轻，退休人员很少，人员已近饱和。目前，审判员的招考编制卡得特别紧，门槛也很高，一般必须具备硕士以上学历，通过司法考试。聘任制书记员也逐步饱和，今年的招聘人数大幅下降，仅为去年的1/4左右。招考竞争十分激烈，原本只要大专即可，很多硕士毕业生也报名参加。王振华表示，接下来几年法院进人的速度会继续放缓。

　　类似情况在沪上其他区县的公检法机关也不同程度地存在。闵行区法院一位法官告诉记者，2002年他本科毕业进入法院，现在，本科生基本无缘进入审判编制。

　　律所招人面窄且数量有限

　　上海市律协去年公布的数据显示，上海律师总数为7945人，近年来上海的律师每年都增加500名以上。上海有715家律师事务所，数量并不少，然而无论是在招聘会、招聘报刊还是招聘网站，律师事务所的招聘公告几乎见不到。

　　“律师事务所招人一般比较低调，不太喜欢在媒体或招聘会上露面，以行业内推荐或介绍居多。”而且“律所都不太喜欢用应届毕业生，特别是本科生。”上海某律师事务所张战民律师告诉记者。未通过司法考试的应届本科毕业生想进律师行当，通常从助理开始，但很多律所不太愿意招新人，一方面因为他们缺乏经验，另一方面新人还没通过司法考试。

　　“光明”：新兴空间大，就业通路多

　　门槛高不等于需求少

　　黄巧荣对今年华东政法大学毕业生的就业态势抱乐观态度。正如她所言，法学毕业生表现出来的就业难，很大程度上与毕业生所面临的职业准入制度有极大关联，而并非简单意义上的找工作难。就业难与不难很大程度上是学生主动选择的结果。“整体来看，华政的毕业生找个工作并不成问题，只是大多数学生希望学以致用，从事与所学相关的法律工作。而律师、公务员等职业门槛较高，学生必须花一段时间来迈过门槛。”

　　法学毕业生就业门槛不断走高是事实，但并不等于绝对需求少。一家跨国通信公司的人力资源总监告诉记者，企业特别是高科技企业的法务部门对法律专门人才的需求量正在增长，该企业在去年的校园招聘中新增了法务助理这一职位，招收优秀的应届法学毕业生。“法学专业知识和外语能力都优秀的应届毕业生，比很多社会人才更有优势。”

　　新兴领域就业空间大

　　除了律所、公检法、企业之外，法律人才的需求正体现在更多的领域。胡志民老师告诉记者，从近两年上师大法律系毕业生就业情况来看，学生的去向越来越广，进入企业做助理、文秘等行政人员的比例越来越高。“法学毕业生适应面比较广，而且企业现在普遍意识到知法、懂法的重要性，法学毕业生应聘这类岗位有一定优势。”

　　进入公检法以外的国家机关的法学毕业生也在增多。在法治化的进程中，国家行政机关越来越强调依法行政，需要补充大批法律专业人才，为政府决策、施政提供法律支持。因此，在近年的公务员考试中，法学专业学生愈加受到青睐。

　　还有一些法学毕业生则进入了报纸、电视台等媒体，从事法律类版面、栏目的记者、编辑。随着媒体对各类专业人才的需求加大，这类毕业生数量还在增多。

　　国内高端法律人才稀缺

　　高端法律人才目前不是过剩，而是供不应求。拿律师事务所来说，律所不青睐新人，但对资深律师，或是某些新兴领域的律师却是求贤若渴。张战民律师告诉记者，不是律所不要人，而是大家都想找精英。

　　律师事务所的业绩主要依赖案源，因此，律所招人除了要业务能力强，最好还要有一定关系，有案源的。有执照、5年以上经验、能开发案源的律师非但没有饱和，想跳槽也很容易。此外，某些专业领域的律师十分吃香。上海在房地产、金融、知识产权等领域都缺乏专业律师。以知识产权为例，知识产权方面的纠纷增长很快，特别是跨国知识产权纠纷很多，而国内精通知识产权的法律专业人员十分短缺，很多律师甚至连最基本的专利案件举证以及打官司的程序都不懂，能打反倾销官司的涉外知识产权律师更是凤毛麟角。伴随知识产权越来越受到国家和企业的重视，需要大批懂行的律师、法务工作者、企业法律顾问等。

　　上海律协会长吕红兵认为，上海正在建设国际经济、金融、贸易、航运中心，但目前精通涉外投融资、国际航运、国际金融等业务的律师还比较少，律师的服务水平也有待进一步提高。

　　原载《人才市场报》转自中国就业网（B-01）